以下是今日（五月二十日）在立法会会议上范凯杰议员的提问和律政司司长林定国资深大律师的答覆：

问题：

　　《十五五规划纲要》提出支持香港深化国际法律及解决争议服务中心的定位。就此，政府可否告知本会：

（一）有何具体长远策略配合国际调解院的发展，让香港普通法体系与不同地区的法律体系（包括大陆法及伊斯兰法等）有效衔接，并支持国家就「一带一路」及「全球南方」国家的战略布局；

（二）如何整合香港现有法律及争议解决资源，并善用普通法优势和国际调解院总部地位，加强发展争议解决服务，例如设立专项基金、优化仲裁及调解人才培训、进行不同法律体系兼容研究，以及加强国际调解院的协同机制等；及

（三）如何应用数字技术进一步协助司法机构和争议解决机构提升效率，例如开发人工智能线上争议解决平台，利用人工智能协助案件管理、起草文件、法律检索及多语言翻译等，从而降低跨境使用本港争议解决服务人士的成本，并加速传统法律服务的数字化转型？

答覆：

主席∶

　　就范凯杰议员的提问，现答覆如下：

（一）国际调解院（调解院）是基于国际公约成立的独立政府间国际组织，其理事会为其决策机构，而秘书长郑若骅教授按照《关于建立国际调解院的公约》（《公约》）及相关规则领导秘书处处理日常运作。国家「十五五」规划提到支持国际调解院更好发挥作用。香港特别行政区（特区）政府虽然不直接参与调解院的日常运作，但必定会全力支持及配合调解院的工作。

　　国际调解院开放予世界上任何国家加入，而调解院的调解程序是按照《公约》及其调解规则进行，属于国际化的争端解决程序。目前《公约》的缔约国及签署国包括实行普通法、成文法，或称大陆法、伊斯兰法系亦及其他法系的国家。

　　至于特区政府具体支持及配合调解院的工作包括以下几方面：首先，调解院总部是在特区政府支持下由属于二级古迹的旧湾仔警署改建而成。特区政府会继续为其总部大楼提供维护支持；第二，律政司积极鼓励香港法律人才参与调解院工作。在国家指定加入调解院调解员名单的24位调解员当中，有10位来自香港。此外，除了之前合共四名借调的政府律师，律政司亦于二○二六年一月与调解院签订关于借调香港法律专业人员谅解备忘录。

　　第三方面，在特区政府有关政府合约中加入调解条款的政策基础上，律政司正积极研究推动在特区政府作为合约一方而又合适的国际协议中，加入调解院的选项。特区政府亦正与调解院研究设立大宗商品交易专属调解员名册。

　　最后，香港国际法律人才培训学院会透过培训和能力建设项目，宣传调解院。特区政府亦透过支持调解院或与其合办活动，加强推广。例如在律政司的支持下，调解院刚于二○二六年五月八日调解周期间成功主办第一次全球调解峰会。特区政府亦探讨在今年稍后举行的法律周、「一带一路高峰论坛」及亚太经合组织财政部长会议期间为调解院提供推广机会。

（二）对于深化香港作为国际法律和解决争议服务中心的独特地位，资源，无论是财政资源、人力以及设施，确实是一个挑战。

　　律政司现正筹备兴建毗邻调解院总部的香港国际法律事务大楼，将设有具备国际水平的会议厅、培训设施，包括模拟法庭；争议解决设施，包括仲裁及调解设施；供本地及国际法律相关组织设立办事处的场地，以及提供额外空间予国际调解院。香港国际法律事务大楼不但是对现有设施在质和量上的必要升级，更有利于集中相关法律服务设施，以发挥协同效应。

　　在可运用的资源的前提下，律政司亦将加强香港国际法律人才培训学院的作用，并将其总部设于香港国际法律事务大楼。

　　律政司亦会继续吸引国际法律及争议解决服务机构在香港设立办事处，例如年内设立的国际统一私法协会亚太地区联络办公室，促进国际合作。

　　在香港实行普通法的基础上，律政司将会与时并进，对标国际标准及趋势，牵头检视并修订争议解决相关法律，例如《调解条例》及《仲裁条例》。

　　在这些工作方面，律政司担当牵头角色，而法律专业团体，包括香港律师会及香港大律师公会、争议解决机构及其他法律组织亦应主动参与。律政司将会用心聆听意见，携手合作。

（三）据我们了解，司法机构一直致力善用科技以提升法院运作的效率，并有重点科技措施，例如为法庭配备语音转换文字系统、研究和试验应用生成式人工智能工具辅助进行法律研究和分析工作，以及为法官及司法人员、法律从业人员及其他法庭使用者拟订使用生成式人工智能而设的指引。

　　律政司意识到法律科技及人工智能的重要性，所以早于二○二五年一月已成立推动法律科技发展谘询小组。在谘询小组的协助下，律政司于二○二五年已举办四场法律科技圆桌会议，并发布《法律科技圆桌会议报告》，亦于去年法律周期间举行首届香港法律科技节，以及开展香港法律科技服务提供者问卷调查。律政司亦成立了「检视支持更广泛应用AI所需的法律配套」跨部门工作小组，牵头检视相关法律。

　　此外，律政司积极支持例如一邦国际网上仲调中心推出亚太经济合作组织网上争议解决平台以及参与体育争议解决先导计划，从而推动香港成为国际体育争议解决中心的同时，加强法律科技的运用。

　　多谢主席。

完

2026年5月20日（星期三）