律政司司长在国际法商精英会「学习宣传贯彻习近平主席重要讲话精神」暨「香港法商共展湾区新未来」论坛致辞全文(只有中文)

  以下是律政司司长林定国资深大律师今日(七月十六日)在国际法商精英会「学习宣传贯彻习近平主席重要讲话精神」暨「香港法商共展湾区新未来」论坛的致辞全文:

邓主席(国际法商精英会荣誉主席邓慕莲)丶郑会长(国际法商精英会会长郑丽珊)丶各位法商精英会的朋友丶深圳线上的朋友丶各位嘉宾:

  大家下午好!很高兴有机会出席今日这个论坛。习主席的讲话很丰富,我希望作为律政司司长或者作为法律专业人士,就习主席的讲话内容触及法律方面的事宜,表达一些粗浅的个人意见。

  作为起点,我想谈习主席提出四点希望中的第二点希望,就是「不断增强发展动能」。其中他提到我们要主动对接「十四五」规划丶粤港澳大湾区建设和「一带一路」。

  重点有几个,第一是动词:「主动对接」,相信习主席很期望我们增强积极性,主动多想一些方法做好这方面的工作。第二方面是内容,「十四五」规划内容很丰富,但相信在座很多法律界朋友一定会留意或将重点放在其中一样,就是将香港建设成为亚太区国际法律及争议解决服务中心,这是在「十四五」规划第六十一章第一节开宗明义提及;同样的计划或中央对我们的要求,亦出现在大湾区规划纲要(《粤港澳大湾区发展规划纲要》)第三章。

  大湾区规划第十章亦提到,叮嘱我们要加强法律事务合作。在过去一段日子,法律界的朋友都在讨论如何完成这个目的。但我想提出,大家别忽略了「十四五」规划和大湾区规划提及的其他几个重要目的,均与法律息息相关,例如我们希望建构香港作为一个航运中心丶创新科技中心,为何与法律有关?大家可以想一想,如果我们要建构香港作为一个航运中心,没有良好的航运方面的法律,没有了解航运法律的专才,有没有机会成功呢?又或者说到创新科技,即使我们有创新科技,如果我们的知识产权法不够完善,不能够与时并进,我们关於知识产权交易方面的法律不能配合需要,这方面的目的又能否达到呢?

  我想强调「十四五」规划内所有香港应该要做到的事情,每一样都倚赖我们完善健全的法制。说到这里,又回到习主席的讲话。习主席讲话对香港法律界人士而言,真是振奋人心,因为他在两个地方提到「普通法」这个概念。

  首先在回顾香港过去二十五年的成就时,他说到包括普通法法律在内的原有法律得到保持和发展。这是对我们一贯以来实行普通法法律一个很大的肯定。这句说话的重点放於法律条文本身,为何这麽说?因为要比对他第二次提及普通法时有何不同。他第二次提及普通法时,是说必须保持香港独特优势,其中一个独特优势正是保持普通法制度。这次不仅谈普通法,是普通法制度,重点不单在於法律条文本身,而是在於整个法律制度。制度当然并不单单包括法律条文,还包括我们的法律专业团体,包括在座各位,我们需要有诚信丶有专业知识的法律人才,亦要贯彻整个普通法制度下一些重要的意识和概念。这方面我觉得很值得大家进一步咀嚼和深思。

  又回到我最初所说,其中一个习主席责成我们的,是要做到国家规划,如何落实呢?举一个简单的例子:大湾区。在过去一两年,在大湾区的法律服务发展,我们已做了大量工作,包括一些司法协助的安排。对法律界人士而言,其中一个重大发展是大湾区考试(粤港澳大湾区律师执业考试)。其实本人去年有幸参加了第一届考试,幸运地及格了,分数亦不太差。我觉得很有用,令我对内地法律了解更多。我亦知道第二届考试已刚刚完成,去年考试及格亦进行了实习过程的朋友,有部分已经成功取得大湾区律师执业资格。我亦理解到在内地与香港合作下,一些落实细则已出台。下一步的挑战是甚麽?我想各位法律界和其他朋友想一想,两个法律制度的确很不同,各自有其优势,我们做了很多工夫尝试发挥各自的优势。硬件其实已算是很齐全,人才也培养了,下一步是甚麽呢?根据我过去不算很深入的小小经验,我发觉下一个我们要突破的,是互相对大家的法律文化或者工作方式丶实际的操作方式,有更充分的互相了解和互相适应,甚至如何进行融合。这些不是实施细则丶未必是书本上可以学习的事,必须要透过大家真正虚心诚意交流,方能找到答案。

  如何克服这些挑战?我想再引用习主席最後一个希望的几句说话,我最感动是他最後一个希望的其中八个字:「包容共济丶求同存异」。他说这句话主要的对象是香港市民,但也适用於生活在两个制度下的不同人士。除了这八个字,我想再加上自己的一个感受:「互惠共赢」。我希望大家明白,在大湾区发展中,虽然香港占了一个独特角色,但对内地的朋友而言,其实亦是一个很大的机遇。我明白,过去我也听到,尤其今日在座有些深圳的朋友,有内地的法律朋友和我说:「如果帮助香港律师到大湾区,会不会影响了我们的机会?」我的答案很肯定,其实大家在做一件怎样的事呢?就是将饼造大,制造一些大家之前都没有的机会,或者没有足够优势发挥的情况。所以,我深信只要大家抱着「包容共济丶求同存异丶互惠共赢」的精神,我们能够达成习主席对我们主动对接成功的国家规划目标,必定可以水到渠成。

  香港已经过了由乱入治的阶段,现时是由治及兴,我作为新一任律政司司长,必定尽力在法律方面的事务多听大家意见,尽量配合大家的要求,以达到习主席对我们的期望。谢谢大家!