以下是律政司司长林定国资深大律师今日(六月二日)在立法会司法及法律事务委员会会议就社区调解先导计划及检视调解规范制度的开场发言:
主席、各位委员:
大家好。今日我很高兴在这里向各位委员汇报两项律政司深化调解文化举措——社区调解先导计划及检视调解规范制度的最新进展。
社区调解先导计划
根据二○二四年《施政报告》的政策方向,政府持续积极推动调解文化的普及,鼓励公众采用调解这一项高效且灵活的争议解决机制。我们坚信,推广调解服务不仅能有效化解纷争,更能透过促进当事人之间的互谅互让,减少社区对立冲突,从而深化社会和谐,营造更具包容性与相互尊重的共融环境。
为落实此政策目标,律政司与环境及生态局及食物环境卫生署合作推出社区调解先导计划。先导计划特别针对物业管理人员设计专业培训课程,重点提升其处理社区常见纠纷,如渗水问题及邻里摩擦等的调解能力。培训内容兼具理论与实务,除涵盖调解基础知识外,更透过情境模拟与角色扮演等互动教学方式,强化学员的实务应用技能,使其能胜任社区纠纷第一线协调者的角色,有效促进社区和谐。
检视调解规范制度
除了鼓励市民多利用调解解决纠纷,政府亦积极关注调解专业新发展及新需求。作为二○二三年及二○二四年《施政报告》深化香港调解文化政策措施的一部分,律政司已落实全面检视及评估现行调解专业认证及规管制度,并考虑不同的建议措施以加强调解专业认证及规管和提升其专业水平。此政策措施可巩固香港作为区域国际法律及争议解决服务中心的策略性地位。
为此,律政司于二○二四年成立了调解监管制度工作小组,现已完成了规范香港调解专业认证和纪律事宜制度的检视,并对加强调解员专业化的建议措施已有初步构想。律政司在整合建议后,计划于二○二五年内谘询持份者。
结语
社区调解先导计划是政府深化社区调解文化的关键举措,透过系统化培训与实务应用,将调解理念扎根于社区基层。同时,我们已于二○二四年内完成检视调解规管制度,以建构更完善的专业框架,确保调解服务质素与公信力,为香港调解事业的长远发展提供坚实支撑。我深信,在立法会与各界的支持下,此两项工作将相辅相成,不仅能提升社会对调解机制的认知与信任,更能从根本促进社区共融,实现「以调解促和谐」的社会愿景。我期待今日听取各位委员和主席的宝贵意见,并与大家携手,共同建设更和谐的社会。
多谢主席。
完
2025年6月2日(星期一)