以下是律政司副司长张国钧博士今日（九月二十四日）在凤凰湾区财经论坛2025 开幕式的视像致辞：

尊敬的徐主席（凤凰卫视董事局主席兼行政总裁徐威）、孙书记（广东省广州市市长孙志洋）、魏委员（中国国际经济交流中心资深专家咨询委员会委员魏建国），各位领导、女士们、先生们：

　　大家早上好。

　　很高兴获邀参加本次财经论坛。当今世界，全球地缘政治动荡、贸易保护主义抬头、关税争议更是无日无之，每一项都直接影响着全球的经贸发展。无论是政府还是企业，我们都应该在这个百年未有之大变局中，积极探索建立全球贸易的「新格局」，并寻求「新路径」，维护自身发展利益。

出海背景

　　粤港澳大湾区是国家开放程度最高、经济活力最强的地区之一，其经济总量已突破1.92万亿美元，超越纽约湾区和旧金山湾区，与东京湾区相近，跻身全球湾区第一梯队。

　　大湾区内有众多优质企业，具备国际化的创新水平和竞争优势，有能力开拓更多海外市场。企业「出海」是高水平对外开放的重要战略，「不出海就出局」经已成为国内企业的普遍共识，但「瞎出海也出局」也是不能忽略的总结经验。

　　企业要成功出海，关键是要开辟「安全航道」，避免由于不熟悉海外法律、文化或市场规则而造成法律纠纷或经济损失。因此，内地企业需要高水平的涉外专业服务的支持，而香港的国际化专业服务正好可以配合国家所需，协助内地出海企业开拓「安全航道」，为企业保驾护航。

香港专业服务优势

　　香港在国家政策的定位就是作为亚太区的国际法律及争议解决服务中心，是国家唯一的普通法司法管辖区，拥有几个特点而建构成为国际信赖的一个法律制度。

　　第一，我们的法律制度非常稳定。普通法制度在香港已经运作超过180年，而在回归以后，普通法制度在《基本法》的保障下继续运作。中央对普通法的落实是非常坚定的，最好的例子就是在今年五月，包括我们国家以内，33个国家在香港签署了《关于建立国际调解院的公约》，成立第一个国际之间以调解方式解决争议的机构，国际调解院总部也将设在香港。

　　第二是便利。香港不但是国家唯一实行普通法的地区，也是全世界唯一中英双语的普通法制度。香港的民商事法律与国际习惯、国际通行的一些法律规矩相符，也是国际社会所熟悉。根据瑞士国际管理发展学院发布的《2025年世界竞争力年报》，香港的竞争力位列全球第三，其中在「商业法规」排名全球第一，充分显示我们的法律竞争力在国际间享有非常高的地位。

　　第三是非常安全。香港《基本法》保障了资本和基金的自由流通，所有的投资、商业活动也受到严格的监管和保障。我们也设立守正创新的监管框架，确保新兴业务能有序健康的发展。我举个例子，今年八月，我们刚刚通过《稳定币条例》，也就是数字货币，为稳定币的发行设立发牌制度，通过完善虚拟资产活动的监管框架、有效的管控风险，推动金融创新。

　　第四是可信。可信的意思是香港司法机关在《基本法》下拥有独立的审判权，包括终审权。除了诉讼以外，我们的国际仲裁服务也是站在全世界前列的位置。根据伦敦玛丽皇后大学的《2025年国际仲裁调查》，我们是全球第二最受欢迎的仲裁地。

　　第五，就是我们的法律制度跟内地的法律制度有紧密的衔接。虽然在「一国两制」下，我们的法律制度是普通法制度，但通过不同的法律合作和司法协助的安排，香港与内地的法律制度是有非常紧密的衔接。到今天为止，香港特区与内地签署了九项民商事的司法协助，涵盖范围很广，举几个例子，包括对民商事法院判决和仲裁结果的承认和执行等。

　　当然，出海企业不但需要法律服务，金融、税务、会计和智慧财产权等方面的服务也必不可少。

　　今年上半年，香港市场新股融资额达到 141 亿美元，与去年同期相比增长接近七倍，新股融资额全球居首。各类专业人才的汇集以及特区政府人才友善的政策，令香港在国际管理发展学院发布的《2025年世界人才排名》中，名列全球第四，亚洲第一。

施政报告的新举措

　　为更全面地发挥香港国际化营商环境与人才队伍的优势，我们需要更有系统地统筹与推广企业出海所需的各项专业服务，形成「出海服务工具包」，为企业出海保驾护航。

　　在上周刚刚公布的《施政报告》中，行政长官明确要求我专责推广香港法律服务，协同其他专业服务如会计、金融等，支援内地企业出海的需要。

　　就下一步工作而言，我会聚焦建立机制，与内地相关部委、行业组织和企业等持份者紧密联系，积极掌握不同地区、不同产业出海企业的实际需要；推动整合香港专业服务资源，提供可信赖的、具备国际视野的「出海导航香港方案」，借助香港平台连接全球，强化出海风险管理。

　　女士们，先生们，今天的论坛汇集了不同领域的专家学者、优秀的企业代表，共同探讨各项前沿议题，对我们进一步落实支持内地企业出海的措施，具有非常积极的意义。

　　最后，我预祝本次论坛圆满成功。谢谢。