以下是律政司副司长今日(十月三十一日)在第九届环球大湾区可持续发展经贸高峰论坛——「全球链接.蓄势腾飞」暨2025大湾区年度最具影响力大奖颁奖典礼的致辞:
尊敬的施家殷院士(粤港澳大湾区经贸协会荣誉会长及召集人)、各位嘉宾、各位朋友:
大家好!我非常高兴获邀出席第九届环球大湾区可持续发展经贸高峰论坛。今天论坛以「全球链接.蓄势腾飞」为主题,非常精准描述了大湾区在全球化新格局下的战略定位。论坛同时为2025大湾区年度最具影响力大奖颁奖,我谨向所有获奖机构和朋友致以热烈祝贺!
接下来,我将聚焦分享香港如何以法治优势,为大湾区的「全球链接」提供坚实保障。
一.具公信力的香港法律制度
香港的普通法制度作为全球唯一中英双语普通法体系,以及国家唯一的普通法司法管辖区,确保了商业规则与全球重要经济体衔接。香港司法机构一直以独立透明见称,法院的判例一直备受其他普通法适用地区重视。举个例子,伦敦枢密院司法委员会近期一宗有关公司清盘问题的判决,就参考并论及多达六宗香港过去数年的判决。由此可见,香港司法机构和法院在国际上享有非常崇高的声誉。
我们的优势不仅体现在制度建设上,香港的法律框架亦一直与时并进。今年八月生效的《稳定币条例》就是一个好例子,因为《条例》涵盖发牌制度和投资者保障机制,确保稳定币市场稳健有序地发展。
香港在法治基础建设方面的努力,获得国际认可:根据瑞士国际管理发展学院《2025年世界竞争力年报》,香港被评为拥有全球最佳商业法规。
企业在营商或投资过程中,难免出现争议。香港的法律制度是企业解决争议的首选,企业可以通过香港具公信力的法院解决争议。近年,内地与香港订立了相互执行法院判决的安排(《安排》),为双方当事人提供了在内地执行香港法院判决的便捷途径。该《安排》涵盖合约、侵权,以及部分知识产权纠纷,有效避免当事人进行重复诉讼,并节省解决争议的经济成本。
我理解商界朋友非常关注《安排》的实际运作情况。在此,我和大家分享一些最新的数据:自去年一月底《安排》生效以来,内地法院已受理五宗相关申请,其中三宗已获认可和执行,两宗因程序要求未达标而被驳回。同时,香港法院也就六宗申请作出登记命令,准许在香港认可和执行内地判决。
这些数据显示《安排》运作大致畅顺,司法机关有效把关。不过,我们亦必须让更多企业朋友注意到《安排》下适用的具体要求。在这方面,香港超过13 000名法律专业人士,包括来自40多个司法管辖区的海外律师,均可为企业提供专业协助。
二.与国际接轨的仲裁基础设施和紧急济助机制
除了法庭诉讼,香港的替代争议解决体系也充分反映我们背靠祖国、联通世界的独特优势。根据最新的国际调查,香港获选为全球第二、亚太区第一受欢迎的仲裁地,这充分证明香港获国际社会高度认可和信赖。
香港的《仲裁条例》采纳《示范法》,与国际接轨,强调尊重当事人自主,尽可能减低司法干预,同时平衡各方利益。展望未来,我们也会积极研究修订条例,确保香港的仲裁法律框架与时并进,满足市场最新需求。
香港的另一大优势,在于提供便捷且具强制力的临时济助机制。根据《仲裁条例》,仲裁庭发布的临时措施,只要经法院批准,便可如同法院命令般强制执行,防止资产转移或保存关键证据。
同时,香港与内地多年来在仲裁领域深化合作,也是香港具备独特优势的原因。在法律机制对接方面,两地落实了《仲裁保全安排》和《执行安排》,司法协助贯穿整个仲裁程序,让当事人可以申请跨境保全,以及跨境执行裁决,更好保障各方的利益。
三.规则衔接与机制创新
另外,香港一直积极推进大湾区法治建设。去年,我们以「三连、两通、一湾区」为行动方针,发布了《粤港澳大湾区法治建设行动纲领》,并逐步按照「行动纲领」落实了多项措施。
令人鼓舞的是,今年二月迎来了规则衔接方面的重大突破,就是「港资港法」与「港资港仲裁」措施的扩展。「港资港法」目前适用于深圳和珠海,「港资港仲裁」除内地自贸区外,也适用于大湾区内地九市。门槛也进一步放宽,只要港资企业在相关城市登记设立,不论投资比例,均可受惠。
这些措施为企业提供了更灵活、更国际化的法律保障,深受香港和海外商界欢迎。现时已有深圳仲裁机构成功处理选择「港仲裁」的案件,证明政策取得实质成效。我们期待听到更多持份者选用港资措施的反馈,以便进一步完善大湾区争议解决的协作。
随着国际调解院总部刚在上周于香港开业,律政司会继续积极深化国际及区域合作,支持国际调解院提供友好、灵活、经济且高效的调解服务,为各类争议提供更多元、更高校的解决路径。
总的而言,在地缘政治冲突升温、贸易保护主义重临、全球经贸格局重新洗牌这百年未有的大变局中,企业选择香港,就是选择了「中国优势」与「国际优势」两者兼得;选择香港的普通法制度,就是选择了稳定性、可预期性,以及公信力的法律保障和支撑。
今日的论坛将聚焦经贸的前沿发展议题,并设有投资项目及人才配对环节,定可为大湾区高质量发展注入新动能。
最后,我藉此机会和大家宣传一下,接下来的立法会换届选举将会在十二月七日正式投票,现在正是提名期。香港人才辈出,我呼吁香港的有能之士参与这次选举,为香港作出更大的贡献,同时呼吁各位朋友紧记十二月七日,可能你要到大湾区其他城市工作、玩乐或学习,但请记得在当日先和家人投票后才到大湾区其他城市。祝愿本次论坛圆满成功,各位身体健康、生意兴隆!谢谢大家!
完
2025年10月31日(星期五)