律政司副司长在《施政报告》政策解读学习午餐会致辞(只有中文)(附图)

  以下是律政司副司长张国钧博士今日(十一月四日)在粤港澳大湾区上市公司联合会《行政长官2025年施政报告》政策解读学习午餐会的致辞:

尊敬的许国伟会长(粤港澳大湾区上市公司联合会创会会长)、钟学勇主席(粤港澳大湾区上市公司联合会创会主席)、各位嘉宾、各位朋友:

  大家好!感谢粤港澳大湾区上市公司联合会的邀请,让我有机会与各位商界的朋友交流。

  联合会汇聚大湾区商界领袖,积极协助大湾区企业对接国际市场,促进资本、科技及产业的深度融合,贡献良多。

  联合会也是政府与业界之间重要的沟通桥梁,这桥梁作用,不但体现在宏观战略上,更体现在为会员提供高增值服务的具体举措当中。今日的政策解读会非常有意义:一方面透过交流分享,让业界把握政策的重点,另一方面,我们也可以及时听取各位企业家对特区政府政策措施的意见,为持续优化政策作准备。

  关于律政司的政策措施,我今日主要分享两个范畴。

  首先是支援内地企业出海。

  行政长官在今年的《施政报告》中强调香港要发挥出海平台的作用,积极协助企业开拓海外新兴市场。除了由商务及经济发展局成立内地企业出海专班外,行政长官也指示由我专责推广香港法律服务,协同其他专业如会计、金融等,支援内地企业出海的需要。

  各位都是扎根大湾区的优秀企业家,非常了解大湾区的巨大潜力,湾区内有不少具备国际竞争力的优质企业。而这些企业要想成功出海,往往离不开法律、金融和会计等优质专业服务的支援。

  作为国际金融贸易中心以及国际法律枢纽,香港汇聚国际一流的专业服务资源与人才,可以充分发挥香港所长,贡献国家所需,与内地企业拼船出海。

  内地的优质企业具有庞大的出海需求,香港则拥有优质的专业服务与丰富的国际经验。如何将需求和供应进行有效配对,成为落实支援企业出海政策的关键。

  因此,律政司下一步的工作会聚焦法律和其他专业服务的推广,同时加强与其他政府部门以及专业服务界别的沟通与协作,主动对接内地企业,了解需求,并整合专业服务提供者资讯。我们计划在今年内汇整和发布专业服务领域的成功出海案例,以个案的形式,具体展示香港作为世界级跳板的独特角色,以及香港专业服务的优势,为内地企业提供参考。

  我注意到联合会亦有组建不同界别的专业委员会,针对上市公司在金融、法务等不同方面的发展需求,为企业提供协助,解决发展中的痛点与难点。

  这与我们的工作方向不谋而合。我期待与联合会在协助企业出海方面有更深入的交流与合作,共同服务企业的出海需求,发挥香港「走出去、引进来」的双向平台作用。

  第二个范畴是关于推动大湾区的机制对接和规则衔接,持续优化大湾区的营商环境。

  就这范畴,我希望分享律政司四项重点工作。

  第一,推动内地与香港法制的对接。律政司持续优化两地的民商事司法协助安排,例如争取提升送达司法文书的效率,跟进落实执行法院判决的安排等,务求巩固两地法律协助的机制,保障企业利益,提升企业处理跨境争议的效益。

  第二,便利和提升企业选择利用香港与国际接轨的普通法制度。在中央的支持下,于今年二月开始,两项「港资」措施的适用范围得以扩大:「港资港法」措施已经扩展至深圳及珠海,而「港资港仲裁」措施则从内地自贸区,进一步涵盖大湾区内地九市。

  措施的落实为港资企业提供更多选择、弹性和便利。要享受这些措施的红利非常简单,尤其是在座各位的公司可能本身已经或者计划在香港上市。具体来说,上市集团中经由香港公司在大湾区内地城市,例如深圳,所设立的内地公司,将会在「港资」措施下,被视为港资企业,享受「港资」措施的优惠,包括选择香港法律作为合同适用法,以及选择香港作为仲裁地,以解决投资及商业活动产生的争议,提升风险管理的效益。

  第三,推动湾区内多元争议解决机制,减低解决争议的成本。律政司会持续推动建立大湾区仲裁员名单,并设立大湾区商事调解及仲裁平台,透过专业资源共享及相互扩容,推动区内仲调机构采用和落实相关湾区标准,例如湾区调解规则等,为内地企业「借港出海」和外资企业「借港登陆」提供有力法律保障,减低企业解决争议的成本。

  第四,推动法律科技及创新。高水平科技是高质量发展的战略支撑。不同行业的长足发展,离不开积极创新以及有效利用科技。在法律科技方面,律政司支持的eBRAM中心(一邦国际网上仲调中心)推出了网上交易促成平台,便利企业进行跨境商业交易,例如支援云端会议、合同简单范本以及网上管理交易等,同时也设有网上调解及仲裁平台,利便解决争议。我们会持续鼓励业界拥抱科技和创新,提升竞争力。

  此外,律政司会成立跨部门工作小组,协调相关政策局检视更广泛应用AI(人工智能)所需的法律配套,确保法律机制有效支援科技创新,同时提供公平、安全的发展环境,保障不同持份者的合法权益。

  香港的长期繁荣稳定有赖在座每一位商界领袖的持续贡献与努力。我们律政司团队将进一步拓展与社会不同界别的沟通渠道,广纳建言,积极完善各项政策举措,精准回应社会发展的需求。

  最后,我藉此机会呼吁大家在十二月七日积极参与立法会换届选举投票,共同为香港的良政善治、经济发展、民生福利出一分力。感谢各位。

2025年11月4日(星期二)



律政司副司长张国钧博士今日(十一月四日)在粤港澳大湾区上市公司联合会《行政长官2025年施政报告》政策解读学习午餐会致辞 。