以下是律政司司长林定国资深大律师今日（二月二十四日）在立法会司法及法律事务委员会会议就律政司法治教育及推广工作的进展和计划的开场发言：

主席、各位委员：

　　今日是年初八，先祝各位工作顺利，身体健康。

　　有关今日的议题，我相信大家都会同意良好的法治是香港在「一国两制」下持续高质量发展的基石，也是奠定香港作为国际法律枢纽的核心优势。为积极推进香港特区政府持续巩固法治这项长期施政重点，律政司一直非常重视法治教育工作，积极与不同持份者合作，以多元的方式加深社会各界对法治的正确理解和认识。

　　律政司在推广法治教育的道路上，得到各方持份者的鼎力支持及协助，当然不可或缺的是各位立法会议员的全力帮助。例如：现任立法会主席李慧琼议员自法治教育领袖培训计划（培训计划）开展以来，一直担任我们的星级导师，讲授内地法律制度及全国人大等国家机构的职能；现任本会主席简慧敏议员是我们法治教育督导委员会（督导委员会）的成员。今年也有几位新加入立法会的议员之前亦一直参与督导委员会辖下两个工作小组的工作，他们是范凯杰议员和范骏华议员。我们在此衷心感谢各位的付出和的支持。

　　由此可见，法治教育和推广的工作除了由律政司牵头带动之外，还有赖社会不同持份者的积极参与和支持。这项深耕细作的工作，需要社会各界支持和配合，相辅相成。我们在继续推展法治教育的同时，亦会持续鼓励及配合各方持份者在不同的社会岗位上，为同一目标努力。

法治教育领袖培训计划

　　我首先分享有关法治教育领袖培训计划的进展以及相关工作计划。

　　律政司于二○二三年二月成立督导委员会，向律政司就推广法治教育的策略及项目计划提供意见和协助。督导委员会由我担任主席，律政司副司长担任副主席，成员涵盖面广泛，除了有来自相关政策局的代表外，司法和法律界，以及本地三所的法律学院也有代表。督导委员会也设有两个工作小组，支援课程设计以及推广等工作。

　　在督导委员会的支持下，培训计划自二○二三年十一月正式启动。目标是在社区不同界别培训相关的领袖，提升他们向青少年及普罗大众推广一致和正确法治信念的能力和成效。

　　培训计划的课程内容十分全面，一共涵盖三个部分配：

（一）基础课程：以互动的方式讲授涵盖《宪法》、《基本法》、《国家安全法》等全国性法律之间的关系、内地法律制度及香港普通法制度等的基本概要；

（二）进阶课程：着重认识法治的实践，包括参观执法机构活动及模拟法庭活动等；及

（三）拓展课程：提升对特定法律主题的认识及进行推广法治的实践活动。

　　至今，培训计划已进行了三期。截至二○二五年底，共有约380名学员参加计划，完成基础课程的有330名学员，他们来自21个负责推动青年和社区工作的团体、香港100多间中学的老师及香港教育大学的学生。

　　已完成基础课程的学员当中，有超过80名完成进阶课程，并有40名学员完成全部基础课程、进阶课程，以及拓展课程，符合资格成为培训计划下首批的法治教育大使。

　　根据学员及其他参与者对培训计划的正面反馈，以及在法治督导委员会，而最近一次会议刚于二○二六年二月五日举行，和各方持份者的大力支持下，律政司计划在二○二六年推出培训计划第四阶段课程。

培训计划第四阶段课程计划

　　第四阶段课程将涵盖：（1）重办基础课程、进阶课程及拓展课程；及（2）举办法治教育大使嘉许礼暨分享会，正式认证法治教育大使的资格。

　　概括而言，我们会以「守正创新」的原则，继续推进培训计划。「守正」是指我们会坚持基本的方向和目标，维持各阶段课程的框架和重点内容，当然，我们相信法治教育的工作是长远的，久久为功，我们会与社会各界携手同心，持之以恒。「创新」是指我们会持续广纳意见，争取不停进步，适当调整培训计划的细节，例如进一步增加互动元素、增加生活化例子，让计划更接地气，更为实用，让学员听得明，用得着。

　　我现在介绍计划的下一步工作。首先是重办基础课程。内容方面，我们会以过往的课程内容为基础，并进行适当调整，例如在讨论「一国两制」时，会加强国安法及《基本法》第23条的重点讲解，并加入《「一国两制」下香港维护国家安全的实践》白皮书的内容，令相关讨论更全面、更清晰；在讨论《基本法》时，会强调在《基本法》之下，行政主导是香港特区的政治体制；以及加入更多生活化的例子及案例，进一步提升学员对于特区政治体制的认识和实践。

　　学员方面，我们计划招募120名地区委员会青年委员，以及港区狮子会及香港扶轮社中负责或参与组织青年或社区活动的会员参加基础课程。这些目标群体都是社区活动及服务的重要持份者，相信透过他们广大的社区网络，能把正确的法治信息传承至社会不同层面，亦可赋能他们在对外交流的不同场合中说好香港故事。

　　接着是重办进阶课程，我们也会以过往的活动内容为基础，并进一步优化内容。例如参观执法机构的行程方面，增加与执法人员互动的部分，包括进一步加强解说各类新型毒品的祸害、毒品罪行的最新趋势及案例分享。此外，亦会在模拟法庭活动中考虑继续邀请其他类似项目的大使或领袖参与，帮助学员增加交流，并为学员日后在社区推广法治的合作提供便利。学员方面，我们计划招募80名学员参与进阶课程。

　　至于重办拓展课程方面，考虑到学员及各方持份者的意见，今年拓展课程下的特定法律主题讲座，将继续聚焦网络世界中的刑事罪行与民事纠纷，鼓励和赋能学员学以致用，在社区各层面向他人分享如何安全并负责任地使用网络，内容亦会与时并进作适当调整和更新，包括进一步加强讨论最新网络刑事罪行，例如涉及深度伪造技术的罪案，以及应对网上欺凌行为和民事纠纷，例如调解的应用以及网上争议解决机制等，同时，我们会继续增加生活化的例子和案例。

　　在推广法治的实践活动方面，除了继续提供机会给学员参与律政司组织的法治活动外，我们亦计划与相关政府团体加强协作，为学员提供实践推广法治的机会和相关活动的资讯。我们也会继续鼓励学员自行组织不同的推广法治的活动，并提交实践报告，令所学习的法治知识真正「落地」，同时建立学员传播法治的信心。

法治教育大使

　　为鼓励学员持续参与培训计划并保持学习和推广法治的热诚，律政司在上年度正式推出法治教育大使的资格认证。

　　目前，共有40位学员完成培训计划下的所有课程，符合法治教育大使的资格，成果理想，为此我们感到十分鼓舞。

　　律政司将于二○二六年三月举行法治教育大使嘉许礼暨分享会，给予大使正式认可，并提供机会学员分享心得和互相交流。

　　为确保法治教育大使的表现符合水平和标准，律政司计划就大使资格设立两年期限，并订立延续资格的条件，例如自行组织推广法治活动及实质参与律政司的法治活动，并达到一定总时数，鼓励法治教育大使持续在日常工作和生活中积极推广法治。

　　律政司亦会与学员及法治教育大使保持紧密的联系，建立伙伴关系，为学员及法治教育大使提供及时的协助与支持。律政司会密切观察相关的落实情况，持续进行优化调整。

其他法治教育项目及推广活动

　　除培训计划外，律政司也会继续在全港的小学进行广受欢迎的「透过戏剧实践法治计划」。

　去年五月，律政司首次在香港文化中心大剧院举行法治戏剧日，透过生动有趣的互动戏剧，实行将法治教育融入家庭教育，项目十分受欢迎。我们计划于今年五月十六日及十七日再次举办法治戏剧日，内容将以去年的法治剧目为主，并适当调整内容增加趣味，预计两场表演将吸引合共1 500名嘉宾和观众参加。

　　而中学方面，律政司于二○二五年将香港法律枢纽地标导赏活动──「法治之旅」常态化，并在九月及十一月期间，为约700名来自21间中学的师生举办导赏活动。为提供更多机会予培训计划学员参与推广法治实践活动，并藉此完成拓展课程，律政司同事于二○二五年与约30名学员合作，让学员担任导赏员，一同带领学生进行「法治之旅」。

　　此外，律政司亦会持续透过出版刊物、网络媒体、社交平台及专题网站等多种方式，积极推展法治的教育和推广工作。

　　展望未来，律政司将持续与各相关政府部门及社会持份者紧密合作，透过多元的方式推广法治教育，深化市民大众对正确的法治信念的理解和实践，共同为守护大家的法治社会作出贡献。

　　稍后我希望能听各位委员和主席的意见，让我们可以继续优化和完善这方面的工作，谢谢。

完

2026年2月24日（星期二）