隨着現代科技發展日新月異，所謂「有圖有真相」的想法早已過時，社會已步入「假的當真了」的年代。近年，不法之徒利用以人工智能產生的「深偽技術」(deepfake)合成名人的聲音和臉孔，再冒充其身份進行詐騙或發佈各種虛假資訊，案例遍及全球，引起社會各界的廣泛關注。由此可見，電腦網絡罪行和科技罪行越趨普遍和精密，不但令企業和個人蒙受損失，甚至對國家安全構成威脅。

為此，律政司向立法會提出開設一個首席政府律師(首長級(律政人員)薪級第3點)常額職位。該建議於週五（7月7日）獲立法會財務委員會通過。律政司刑事檢控科會儘快按照計劃設立科技罪行分科，更有效地打擊科技罪行和應對科技進步帶來的法律挑戰。

過去六年，科技罪行案件數目激增三倍。2022年，科技罪行共錄得 22,797 宗，較之前一年上升 41%，當中主要涉及網上騙案，涉及的損失金額也顯著上升。而今年首季的詐騙案，跟去年同期相比，亦大幅上升六成半，當中超過七成為網上相關騙案。除科技罪行案件數目上升外，在科技時代使用數碼證據也衍生越來越多的複雜法律問題，而通過互聯網犯案亦牽涉跨境犯罪的複雜性，檢控機關必須緊貼科技發展和掌握潛在的科技罪行趨勢才能有效執法。因此，律政司刑事檢控科成立專責隊伍去應對科技罪行實在是刻不容緩的工作。

警方已就應對科技罪行不斷加強預防教育和執法工作，警方的網絡安全及科技罪案調查科亦已於2015年成立，旨在加強警方打擊科技罪行的能力。最近，警方更發現有騙徒在網上企圖借助人工智能深偽技術，冒充他人行騙，呼籲市民提高警覺。就此，律政司必須有效地支持和配合警方的工作，方可打擊日益猖獗的科技罪行。

刑事檢控科將設立的科技罪行分科會專責處理關於科技罪行和數碼證據的事宜，以及早處理包括有組織和精密的網上詐騙、網絡攻擊和網絡恐怖主義等科技罪行，從而加強檢控能力。該分科亦會制訂相關的檢控政策和策略，就使用數碼證據相關的事宜提供法律指引，和檢討現行證據法和打擊科技罪行的法例是否足夠和有效，並提出改革建議。

香港法律改革委員會(“法改會”)於去年7月發表《依賴電腦網絡的罪行及司法管轄權事宜》的諮詢文件，就法律改革提出初步建議。該諮詢文件關乎電腦網絡罪行研究的第一部分，後續還會有第二及第三部分的研究，將涵蓋借助電腦網絡的罪行和證據及執法（程序）事宜。我們將設立的科技罪行分科會詳細考慮法改會的建議並作出適當的跟進。

資訊科技發達和網絡應用普及的確能為社會帶來便利和裨益。然而，忽視相關風險管理所造成的社會及經濟損失亦是無可估量。我們會積極完善相關科技罪行的檢控工作，協助提升網絡安全，從而對個人和國家安全提供更堅實的保障！

律政司副司長張國鈞律師

2023年7月9日